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事業所の指定申請の手続きについて(障害者総合支援法)

ページID:0386621 掲載日:2024年12月2日更新 印刷ページ表示

(1)はじめに

●新たに障害福祉サービス事業等を実施する際には、「指定障害福祉サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例」(平成24年12月21日愛知県条例72号。以下「愛知県条例」という。)に規定する指定基準に基づき、指定申請を行っていただく必要があります。
 なお、政令市・中核市(岡崎市・豊田市・豊橋市・一宮市)・大府市内で事業を実施する場合は各市へ指定申請等を行ってください。
 また、大府市で指定障害児通所支援を行う事業者の方は、下記リンク先を必ず御確認ください。
大府市で指定障害児通所支援を行う事業者の方へ重要なお知らせ(指定申請事務等の権限移譲について)

 

●事業者の方は、指定申請にあたりましては、あらかじめ下記の愛知県条例及び厚生労働省発出の指定に係る各通知等をご理解のうえ、手続きを進めていただきますようよろしくお願いいたします。

愛知県条例 [PDFファイル/257KB]

下記の基準省令については、こちら(厚生労働省法令等データベースサービス)から検索してください。

・障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準
・障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準
・障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害者支援施設等の人員、設備及び運営に関する基準
・障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく障害者支援施設の設備及び運営に関する基準
・障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定地域相談支援の事業の人員及び運営に関する基準


戸建住宅等を他用途に転用する場合の規制の合理化について(国土交通省のページ)

 改正建築基準法が令和元年6月25日から全面施行され、戸建住宅等を他用途に転用する場合の規制が合理化され、耐火建築物等としなければならない3階建の商業施設、宿泊施設、福祉施設等について、200平方メートル未満の場合は、必要な措置を講じることで耐火建築物等とすることが不要とされ、また、200平方メートル以下の建築物の他用途への転用は、建築確認手続きが不要とされました。なお、詳細については県建築指導課(052-954-6586)にお問い合せください。

 

●事業者は法人である必要があり、法人の定款の目的の中に「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく障害福祉サービス事業」等、当該事業を行うための適切な文言の記載が必要となります。
また、就労継続支援A型事業については、「専ら社会福祉事業を行っているものでなければならない」ため、定款の目的の中に社会福祉事業以外が記載されている場合は認められませんのでご注意ください。(社会福祉法人を除く。)


関係法令の改正に伴い、事業所の指定申請・更新にあたっては、都道府県知事は福祉計画に関する関係市町村長の意見を踏まえた条件を付すことができるとされました。今後は指定申請・更新の際に別途条件を付すことがありますのでご承知おきください。

●国事務連絡(令和6年6月21日)「障害福祉サービス事業者等の吸収合併等に伴う事務の簡素化について」に基づき、指定手続き簡略化及び報酬上の実績の通算等を希望する場合は、「(2)指定申請手続きの流れ​」の期日によらず、判明次第至急、宛先にメールを送信後、担当まで電話にてご一報ください。

宛先
【件 名】 吸収合併等に伴う簡素化の特例適用について(法人名)
【内 容】 吸収合併等の概要、担当者名及びその連絡先
【送信先】 shogai-jigyosho@pref.aichi.lg.jp
【担 当】 事業所指導第一グループ 052-954-6317


 

サービス管理責任者の要件について

  • サービス管理責任者は、下記の告示に定める要件((1)実務経験(2)研修の修了)を満たす必要があります。

    ○指定障害福祉サービスの提供に係るサービス管理を行う者として厚生労働大臣が定めるもの等(平成18年9月29日厚生労働省告示第544号)
      ※平成31年4月1日よりサービス管理責任者の要件に一部変更がありました。
      詳細はこちら→『厚生労働省告示109号』 [PDFファイル/192KB

(2)指定申請手続きの流れ

1.指定申請手続きの流れ(変更申請においても同様)
(1)図面相談について
指定申請書を提出する前に事前審査にあたる図面相談を終えている必要があります。図面相談を行っていない場合や設備基準を満たしていない場合は、指定申請書の提出があっても返送となり、指定希望日に間に合わなくなりますのでご注意ください。
なお、共生型サービスの場合、図面相談は不要となりますので、「(3)新規指定申請書の提出について」をご確認ください。

あ
➀について
・提出期限については、「2.図面相談・指定申請書提出期限」をご確認ください。
・メールを送付する際は、下記注意事項を確認のうえ専用メールアドレス(shogai-jigyosho@pref.aichi.lg.jp)に送付してください。
・大容量(目安として7MB)のメールは受信できません。添付ファイルが大きくなる場合は、圧縮やメールを分割するなどし個々のメールの容量が7MBを下回るようにしてください。

【設計図面等のメール送信時の注意事項】

1 図面相談について
図面相談は指定申請を提出する前の事前審査にあたります。必ず障害福祉サービス事業等の運営を予定している法人(法人設立予定を含む。)又は代理人が相談を行ってください。また、図面相談終了後に図面を変更する場合は、軽微な変更であっても必ず再度図面相談を行ってください。

2 設計図面等について
(1)原則として既存の図面を添付すること。(既存の図面がない場合は、フリーハンド等で作成した図面でも可とするが、正しい縮尺で作成すること)
(2)各室の用途(多目的室、訓練・作業室、洗面、便所、相談室、事務室等)がわかるように記載すること。なお、使用しない部屋については、その旨が分かるように記載すること。
(3)内寸(壁芯ではない。)及びそれに基づく有効面積を記載すること。
(4)行政書士等の代理人が図面相談を行う場合は、委任されていることが分かる委任状をあわせて添付すること。

3 メール本文(件名は「指定申請等に係る図面相談(法人名)」とすること。)には以下を記載すること。
(1)図面相談を行う目的・理由(例:新規指定、既存事業所にサービスを追加、定員増加など)
(2)法人名
(3)事業所番号、事業所名(既存事業所に係る図面相談の場合は、記載すること)
(4)サービス種別(共同生活援助の場合は介護サービス包括型等の「型」も記載。)
(5)定員数
(6)事業所予定地の住所
(7)担当者名
(8)連絡先
(9)指定(変更)希望年月日
(10)市街化調整区域の該当の有無
(11)建物の一部しか使用しない場合には、建物全体の図面(他のフロアがどのように使用されているかも記載すること)
(12)隣接(同一敷地に限らない。)する障害福祉サービス事業所の有無
(有の場合には、隣接する障害福祉サービス事業所の建物を含む全体の配置図等、設置状況がわかる資料を添付すること。)

➁について
・設備基準を満たしているか否かに関わらず、審査結果を➀のメールに返信する形で回答をさせていただきます。設備基準を満たしている回答の場合は、「(3)新規指定申請書の提出について」をご確認ください。

(2)収支確認について(就労継続支援A型事業所のみ)
就労継続支援A型の新規指定及び定員増加に係る変更申請を希望される場合は、指定申請書を提出する前に図面相談とあわせて収支確認を終えている必要があります。
あ
➀について
・メールを送付する際は、下記内容を確認のうえ専用メールアドレス(shogai-jigyosho@pref.aichi.lg.jp)に送付してください。​

・大容量(目安として7MB)のメールは受信できません。添付ファイルが大きくなる場合は、圧縮やメールを分割するなどし個々のメールの容量が7MBを下回るようにしてください。

 

1 提出書類
・収支予算書
・事業所で行う予定の事業の作業量積算根拠(任意様式) 
・事業所で行う予定の事業が請負の場合は、請負契約書のひな型(任意様式)
・作業工程表(任意様式)
・必要書類チェックリスト(収支確認用)
雛形等は下記URLに掲載しておりますので、そちらをご確認ください。https://www.pref.aichi.jp/soshiki/shogai/agatashinki.html


2 収支予算書等の提出期限
上記の図面確認と同様、指定申請書の提出までに収支確認を終え、運営基準を満たしていることの確認が必要となります。
なお、就労継続支援A型の運営基準については、厚生労働省通知「指定就労継続支援A型における適正な運営に向けた指定基準の見直し等に関する取扱い及び様式例について」(平成29年3月30日)を踏まえ、➀の書類提出後、通例複数回の確認・補正を行います。その結果、収支確認を終えるまでには複数か月(事業内容によっては、半年以上)かかりますので、余裕を持って提出して下さい。

➁について
・就労継続支援A型としての適切な運営計画として認められた場合、審査結果を➀のメールに返信する形で回答をさせていただきます。図面相談と収支確認を終え次第「(3)新規指定申請書の提出について」をご確認ください。

(3)新規指定申請書の提出について
図面相談及び収支確認(就労継続支援A型のみ)が終了後、指定申請書の提出となります。なお、指定申請書の提出は郵送となりますのでご注意ください。
あ
➀について
・提出期限については、「2.図面相談・指定申請書提出期限」をご確認ください。
・指定申請書について、必要書類の他に、県のホームページから「必要書類チェックリスト」を印刷し、申請者様により必要書類が全て添付されていることを確認のうえ、「必要書類チェックリスト」に全てチェックをつけたものを添付してください。
➁について
・形式審査をした結果、審査を継続できない不備・不足があった場合、指定申請書を返送させていただきます。その場合、指定月が遅れる可能性もありますので、障害福祉課HPに掲載している「必要書類チェックリスト」及び「よくある返送事例」を事前にご確認していただいた上、書類を提出してください。
➁から⓹について
・書類内容によっては、更に確認事項を送付する場合もありますので、ご承知おきください。
・⓷以降でも場合によっては、返送になる場合があります。

2.図面相談・指定申請書提出期限(変更申請においても同様)
図面相談、新規指定及び変更申請についての提出期限は以下のとおりです。
​〇新規指定及び変更申請に係る図面相談の場合の提出期限

 

図面相談(必着)

指定申請書(消印有効)

令和7年2月1日指定希望日

令和6年11月19日(火曜日)

令和6年12月10日(火曜日)

令和7年3月1日指定希望日

令和6年12月20日(金曜日)

令和7年1月10日(金曜日)

令和7年4月1日指定希望日

令和7年1月11日(土曜日)

令和7年2月1日(土曜日)

令和7年5月1日指定希望日

令和7年2月17日(月曜日)

令和7年3月10日(月曜日)

令和7年6月1日指定希望日

令和7年3月20日(木曜日)

令和7年4月10日(木曜日)

令和7年7月1日指定希望日

令和7年4月19日(土曜日)

令和7年5月10日(土曜日)

令和7年8月1日指定希望日

令和7年5月20日(火曜日)

令和7年6月10日(火曜日)

令和7年9月1日指定希望日

令和7年6月19日(木曜日)

令和7年7月10日(木曜日)

令和7年10月1日指定希望日

令和7年7月20日(日曜日)

令和7年8月10日(日曜日)

令和7年11月1日指定希望日

令和7年8月20日(水曜日)

令和7年9月10日(水曜日)

令和7年12月1日指定希望日

令和7年9月19日(金曜日)

令和7年10月10日(金曜日)

令和8年1月1日指定希望日

令和7年10月20日(月曜日)

令和7年11月10日(月曜日)

令和8年2月1日指定希望日

令和7年11月19日(水曜日)

令和7年12月10日(水曜日)

令和8年3月1日指定希望日

令和7年12月20日(土曜日)

令和8年1月10日(土曜日)

※留意事項※
・あくまで現時点の締切です。令和6年度の制度改正を踏まえ変更する可能性があります。
・上記図面相談期限は指定希望日に向けて審査を行う上での最終提出日であり、図面相談が期限までに提出されたとしても指定希望年月日での指定を担保するものではありません。図面相談が指定申請書提出期限までに終了しない場合、翌月以降の申請・指定となります。
・申請書の受理から指定までの期間は、記載漏れ、添付書類の不備、その他の事由による補正に要する期間を除き、60日を標準処理期間として設定しています。

・変更申請と変更届では図面相談及び書類の提出期限が異なります。変更申請が必要な場合に変更届の提出期限で図面相談及び書類の提出がされた場合、上記提出期限に沿った希望日に延期することになりますので、ご注意ください。なお、手続きが変更申請か変更届か不明な場合は、事前に相談してください。
・上記日程で図面相談がされていない場合、指定年月日が遅れますので、余裕を持った相談を行ってください。
・指定申請書の提出期限が指定月の前々月の10日(消印有効)(4月1日指定は2月1日締切)ですので、図面相談についてもそれまでに終わるよう余裕を持った相談を行ってください。

3.その他
現在面談は実施しておりませんので、不明点がある場合には、電話又はメールによりご相談下さい。

                     相談先(指定申請に関すること)
                      愛知県福祉局福祉部障害福祉課事業所指導第一グループ
                      電話 052-954-6317
                      メールアドレス shogai-jigyosho@pref.aichi.lg.jp

 

就労継続支援A型の申請における事業内容の確認

  • 就労継続支援A型事業を考えている事業者につきましては、申請書類の確認の前に事業内容の確認を行います。

   就労継続支援A型事業所の新規申請について
     (収支予算書の様式変更をしましたので必ず御確認ください 令和元年10月7日)

(3)指定申請書類について

事業種別により必要な書類が異なりますので、新規申請手続きの詳細については、下表をダウンロードしてください。

必要書類チェックリスト(※チェックポイント欄を必ず確認してください) [Excelファイル/49KB]

​※国事務連絡(令和6年6月21日)「障害福祉サービス事業者等の吸収合併等に伴う事務の簡素化について」の適用を受ける場合、必要書類チェックリストと内容が異なりますので「(1)はじめに」の記載に沿って手続きを行ってください。

 

指定申請書類について、主に以下の理由により返却しなければならない事例が散見されます。指定申請書類の提出にあたっては、必要書類チェックリスト及び注意点を確認したうえで、必要書類を郵送してください。

 
返却理由 注意点
人員基準を満たしていない 指定基準については、サービス種別・区分毎で異なります。勤務形態一覧表の基準上の必要職員数は、小数点第2位以下切り上げ、常勤換算後の人数は、小数点第2位以下切り捨ての点に注意してください。
雇用関係書類等が添付されていない 全ての従業者について、雇用通知書又は雇用契約書・履歴書・秘密保持の誓約書の写しが必要です(従前から法人で雇用している場合は入社時の雇用契約書及び辞令が合わせて必要)。なお、法人役員については、役員の勤務及び兼務状況申立書・経歴書が合わせて必要になります。
発行元が作成した実務経験証明書が添付されていない 実務経験証明書は従業者を雇用していた法人がその責任の下で発行するものであり、それ以外の方が作成した実務経験証明書は認められません。発行元より発行の事実が確認できない場合、申請書類の偽造にあたる可能性もあるため、必ず発行元に作成依頼をして下さい。
資格証等が添付されていない サービス管理責任者の任用資格を満たしているかの確認をするために研修修了証及び実務経験証明書の添付が必要です。
賃貸借契約書等が添付・締結されていない 賃貸借契約を交わしている場合、契約書の写しの添付が必要です。また、不動産業者等を介さない場合は、賃貸人の所有権が分かる書類が必要です。なお、締結されていない契約書の場合、当該建物で事業所の運営を行えるか確認が出来ないため認められません。
建物登記簿が添付されていない、又は登記されていない 自己所有あるいは不動産業者等を介さない賃貸借の場合、登記事項証明書(原本 表題部及び権利部を含むもの)の添付が必要です。建物登記簿が添付されていない場合、当該建物で事業所の運営を行えるか確認が出来ないため認められません。なお、提出期限後に提出する旨の確約書があっても認められません。
図面相談がされていない、又は図面相談時と異なる図面が添付されている 指定申請書類は事前に図面相談を行ったうえで提出する必要があります。
また、図面相談時から図面が変更した場合は、再度図面相談を行う必要があります。
写真が添付されていない 内装工事が完了しており、備品が備え付けられたことが確認できる状態で無ければ指定は受けられません。提出期限後に提出する旨の確約書があっても認められません。

 

  ・記載例がエクセル下部の別シートにありますので、確認の上で書類を作成してください。
   (一部様式については記載例作成中)

指定(更新)申請書(様式第1号) [Excelファイル/80KB]
他の法律において既に指定を受けている事業等について(別紙) [Excelファイル/43KB]
【指定に係る記載事項】
居宅介護事業者等の指定(更新)に係る記載事項(付表1) [Excelファイル/71KB]
居宅介護事業等を事業所所在地以外の場所で一部実施する場合の記載事項(付表1-2) [Excelファイル/54KB]
療養介護事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表2) [Excelファイル/71KB]
生活介護事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表3) [Excelファイル/82KB]
一体的に管理運営を行う従たる生活介護事業所の指定(更新)に係る記載事項(付表3-2) [Excelファイル/44KB]
短期入所事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表5) [Excelファイル/43KB]
重度障害者等包括支援事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表6) [Excelファイル/66KB]
共同生活援助事業者(グループホーム)の指定(更新)に係る記載事項(付表7-1、7-2) [Excelファイル/77KB]
障害者支援施設の指定(更新)に係る記載事項(付表8(その1)) [Excelファイル/45KB]
昼間実施サービス及び施設入所支援に係る記載事項(付表8(その2)) [Excelファイル/44KB]
障害者支援施設の従業者の職種及び員数に係る記載事項(付表8(その3)) [Excelファイル/39KB]
自立訓練(機能訓練)事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表9) [Excelファイル/80KB]
一体的に管理運営を行う従たる自立訓練(機能訓練)事業所の指定(更新)に係る記載事項(付表9-2) [Excelファイル/73KB]
自立訓練(生活訓練)事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表10) [Excelファイル/106KB]
一体的に管理運営を行う従たる自立訓練(生活訓練)事業所の指定(更新)に係る記載事項(付表10-2) [Excelファイル/72KB]
就労移行支援事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表11) [Excelファイル/78KB]
一体的に管理運営を行う従たる就労移行支援事業所の指定(更新)に係る記載事項(付表11-2) [Excelファイル/68KB]
就労継続支援事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表12) [Excelファイル/78KB]
一体的に実施する従たる事業所の指定に係る記載事項(付表12-2) [Excelファイル/69KB]
障害福祉サービス事業所に係る多機能型による事業を実施する場合の記載事項(総括表)(付表13(その1)) [Excelファイル/64KB]
障害福祉サービス事業所に係る多機能型による事業を実施する場合の記載事項(付表13(その2)) [Excelファイル/52KB]
指定一般相談支援事業者の指定(更新)に係る記載事項(付表14) [Excelファイル/52KB]
就労定着支援事業所の指定に係る記載事項(付表16-1)、(付表16-2) [Excelファイル/22KB] 
自立生活援助事業所の指定に係る記載事項(付表17) [Excelファイル/17KB]
【参考様式等】
平面図 例 [PDFファイル/92KB]
写真貼付様式(参考様式13) [Excelファイル/33KB] <写真撮影上の注意事項> [Excelファイル/35KB]
設備・備品等一覧表(参考様式2) [Excelファイル/63KB]
経歴書(参考様式3) [Excelファイル/47KB] 
実務経験証明書(参考様式4) [Excelファイル/30KB]
実務経験見込証明書(参考様式5) [Excelファイル/30KB]
利用者(入所者)又はその家族からの苦情を解決するために講ずる措置の概要(参考様式6) [Excelファイル/46KB]
指定障害福祉サービスの主たる対象者を特定する理由等(参考様式7) [Excelファイル/32KB]
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律第36条第3項各号の規定に該当しない旨の誓約書(参考様式8) [Excelファイル/36KB]
役員等名簿 指定申請用(参考様式9)​ [Excelファイル/17KB]
建物の構造概要(参考様式10) [Excelファイル/32KB]
従業者の勤務の体制及び勤務形態一覧表【総合支援法】(別紙2) [Excelファイル/94KB]  
従業者の勤務の体制及び勤務形態一覧表【総合支援法】(別紙2)(施設外就労用) [Excelファイル/38KB]
組織体制図(参考様式12) [Excelファイル/43KB]
食事の提供及び居住に要する費用に係る徴収額届出書 [Excelファイル/34KB]
事業開始届(様式第6号) [Excelファイル/48KB]
共同生活援助事業所の申請調書 [Wordファイル/29KB] 記入例 [Wordファイル/37KB]
日中活動系サービス事業所の申請調書 [Wordファイル/29KB] 記入例 [Wordファイル/38KB]
協力医療機関に関する協定書 [Wordファイル/34KB]
サービス管理責任者の要件についての申立書(令和元年度新規指定申請用) [Wordファイル/16KB]
役員の勤務及び兼務状況申立書(参考様式14) [Wordファイル/18KB] (記入例) [Wordファイル/25KB]
障害者支援施設等との連携体制及び支援の体制の概要(参考様式15) [Wordファイル/31KB] 記入例 [Wordファイル/33KB]
【運営規程の例】(順次掲載します)
居宅介護・重度訪問介護・同行援護・行動援護 [Wordファイル/46KB]
療養介護
生活介護 [Wordファイル/47KB]
短期入所 [Wordファイル/42KB]
重度障害者等包括支援
共同生活援助(介護サービス包括型) [Wordファイル/49KB]
共同生活援助(外部サービス利用型) [Wordファイル/51KB]          
障害者支援施設
自立訓練(機能訓練)
自立訓練(生活訓練)
就労移行支援 [Wordファイル/49KB]
就労継続支援A型 [Wordファイル/51KB]
就労継続支援B型 [Wordファイル/50KB]
指定一般相談支援 [Wordファイル/47KB]
就労定着支援 [Wordファイル/48KB]
自立生活援助 [Wordファイル/47KB]
【介護給付費算定に関する書類はこちらのリンク(「加算等の届出について」のページ)を確認してください】

<差替え又は追加の書類提出について> 

 申請書類提出後に県担当者からの指示により差替え又は追加の書類を郵送又はFAXで送付される場合には、下記送付状を鏡文として必ず添付してください。
 但し、毎年4月15日までにご提出いただく体制届(加算届)など、別途鏡文の様式に指定がある場合には、当該送付状に代えて指定された様式を添付してください。
 また、「(2)指定申請書類について」にも記載しておりますとおり、「必要書類チェックリスト」に列挙されている書類に不備・不足等があると審査が出来ず、返送の対象となりますので、差替え前提の書類提出を行わないよう留意してください。法人側で書類提出後に内容の誤りに気づいて差替え又は追加の書類を提出されたい場合には、提出の前に担当グループへ必ずお電話いただくようお願いいたします。

  送付状(差替え又は追加書類提出用) [Excelファイル/24KB]

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